據(jù)中央政府門(mén)戶網(wǎng)站消息，國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。
會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得重大成就，“五縱五橫”綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快，鐵路、公路、水路、民航和管道等各種運(yùn)輸方式的網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，技術(shù)裝備和服務(wù)水平明顯提升，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善了人民群眾的生活質(zhì)量。但我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn)輸能力仍然不足，交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度與通達(dá)深度還很不夠，各種運(yùn)輸方式的銜接不夠高效。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，我國(guó)客貨運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng)，旅客運(yùn)輸需求將更加多樣化、多層次。必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理安全、速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，繼續(xù)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、人口合理分布、城鎮(zhèn)空間科學(xué)拓展等方面的引導(dǎo)作用。
會(huì)議明確了“十二五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的原則。一是安全質(zhì)量，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)管和質(zhì)量管理制度，并貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段，著力提升技術(shù)和裝備水平。二是合理布局，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化格局、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)通道暢通、樞紐高效。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌發(fā)展各種運(yùn)輸方式，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。四是適度超前，在滿足現(xiàn)階段客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上，適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。五是講求效益，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，一體服務(wù)。六是綠色發(fā)展，節(jié)約集約利用資源，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。七是多元投入，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸建設(shè)。八是改革創(chuàng)新，深化管理體制改革，完善政府運(yùn)輸監(jiān)管，提高運(yùn)輸服務(wù)水平和物流效率。
會(huì)議確定了“十二五”時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)：初步形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速公路網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋大宗貨物集散地和20萬(wàn)以上人口城市，農(nóng)村公路基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，海運(yùn)服務(wù)通達(dá)全球，70%以上的內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，民用航空網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化，基本建成42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。
會(huì)議要求，今年要圍繞“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成一批重大鐵路項(xiàng)目，適時(shí)開(kāi)工一批急需必需項(xiàng)目；推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)，加大國(guó)省干線改造力度；實(shí)施一批航道和陸島交通項(xiàng)目，改善長(zhǎng)江干線通航條件；開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建、完成一批機(jī)場(chǎng)與城市軌道交通工程。
又訊 （記者 孫英利）在3月22日上午召開(kāi)的交通運(yùn)輸部例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部黨組成員、新聞發(fā)言人何建中表示，《規(guī)劃》從總體上為今后一個(gè)時(shí)期綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)確定了一個(gè)藍(lán)圖、目標(biāo)和具體任務(wù)。下一步，交通運(yùn)輸部將落實(shí)好《規(guī)劃》的目標(biāo)、要求，特別是《規(guī)劃》當(dāng)中提出的“五縱五橫”通道建設(shè)。加快推進(jìn)體制和機(jī)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化客貨運(yùn)輸樞紐建設(shè)，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化，切實(shí)提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和提升應(yīng)急保障能力。
據(jù)悉，大部制改革近四年來(lái)，交通運(yùn)輸部積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和發(fā)展。第一，做了統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，建立綜合運(yùn)輸規(guī)劃體系。第二，力求合理配置資源，調(diào)整優(yōu)化通道建設(shè)和通道資源，促進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐合理布局以及各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接。第三，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)等綜合運(yùn)輸政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、制定和推廣應(yīng)用工作。例如，去年交通運(yùn)輸部與鐵道部開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)，在推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)方面嘗試這兩種運(yùn)輸方式在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等方面做好銜接。第四，推進(jìn)綜合運(yùn)輸管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合幾種運(yùn)輸方式的信息資源，形成一個(gè)共同的平臺(tái)，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，方便老百姓便捷查詢(xún)。（中國(guó)交通報(bào)）
