四川省人社廳近日與四川省發展改革委、四川省住建廳聯合發出《關于落實主體責任做好保障建設領域農民工工資支付工作的通知》，要求工程項目部門落實農民工工資由總承包企業或專業承包企業直接發放辦法，轉變管理方式，確保農民工工資發放到位。
目前農民工工資拖欠主要發生在建設施工領域，根本原因是工程層層分包和勞務分包，農民工工資和工程款混在一起。完善勞務分包制度，將農民工工資與工程款分離，由總承包企業或專業承包企業直發，是根治建設施工領域農民工工資拖欠的治本之策。此次下發《通知》，旨在落實主體責任，規范建筑企業農民工工資管理，形成以源頭治理為主的全程治理體系，從而切實做好保障建設領域農民工工資支付工作。《通知》強調，農民工工資支付要落實支付責任制。發展改革委和各建設主管部門要結合省政府規定，加強項目管理和實施，均衡市場主體責任，指導建筑企業創新管理、轉型發展。工程項目主管部門通過完善準入、許可、懲戒等監管措施，落實農民工工資由總承包企業或專業承包企業直接發放辦法，實現農民工工資與工程材料款制度性剝離，從而鎖定工資支付關系，從根本上解決工資層層分包以及勞務分包企業、包工頭、班組長難擔責難盡責等源頭問題。總承包或專業承包建筑企業要圍繞落實工資支付主體責任，直接與農民工建立工資支付關系，轉變管理方式，確保農民工工資發放到位；實行有效激勵和約束，抓好對勞務分包企業、包工頭、班組長等主體用工施工的實施管理工作，實現農民工工資規范化管理。
同時，農民工工資支付要落實屬地責任制和處理責任制，確保問題解決在當地，歸口化解源頭性案件。（建筑時報）
