國資委2月8日下發(fā)關于加強中央企業(yè)特殊資金（資產）管理的通知，要求加強對于不屬于中央企業(yè)所有但由企業(yè)代管的各項特殊資金（資產）加強管理。這也是國資委首次對這類央企特殊資金的管理提出規(guī)范要求。國資委稱，嚴禁將特殊資金用于對外拆借、擔保或抵押、質押。
所謂特殊資金，是指包括職工互助基金，企業(yè)慈善基金會管理的資金，企業(yè)工會管理的資金,職工持股會管理的資金，企業(yè)代管的社會保險資金、企業(yè)年金、住房公積金等企業(yè)雖不擁有所有權但承擔資金安全管理責任的資金。對這些資金，企業(yè)不具有所有權、或未納入會計報表合并范圍，但要承擔管理責任，一旦出現(xiàn)損失將影響職工利益。
國資委有關人士昨日表示，國資委在對“小金庫”的治理中發(fā)現(xiàn)，上述資金管理存在隱患，所以發(fā)文專門加強管理。《通知》要求中央企業(yè)要對特殊資金的對外投資情況進行一次全面清查，定期對企業(yè)特殊資金開展內部審計或專項檢查。并且對中央企業(yè)應當依據(jù)特殊資金的性質以及委托管理機構的要求，分類建立報告、公示制度，定期報告或公布相關資金的提取、匯繳、上解、開支及運作、收益情況，保障資金繳納人或受益人對資金使用情況的知情權。特殊資金發(fā)生大額損失的，應當及時向國資委報告。并明確指出嚴禁將特殊資金用于投資風險不可認知的業(yè)務或高風險業(yè)務；嚴禁將特殊資金用于對外拆借、擔保或抵押、質押。
據(jù)了解，除了住房公積金外，目前中石油、中糧集團、中鋼集團等多數(shù)央企都設立了企業(yè)年金，用于員工養(yǎng)老。此前國資委也專門給出關于央企試行企業(yè)年金制度的指導意見，但未就其使用情況做具體規(guī)定。（來源：新京報）
