“我們的誠(chéng)信分是82.95分，這次投標(biāo)企業(yè)中誠(chéng)信分最高是93.88分。”在建設(shè)工程招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，常州華北建筑有限公司副總經(jīng)理方炳元算了一筆賬，報(bào)價(jià)起碼要比誠(chéng)信分最高的那家低200萬(wàn)元，才能達(dá)到總分持平。“這回算下來(lái)，少一分‘誠(chéng)信’減收20萬(wàn)元！”方炳元算完后，自己也嚇了一跳。“工程總造價(jià)才5000多萬(wàn)元。”
4月26日上午，位于廣成路的常州市建設(shè)工程交易中心內(nèi)，新閘園區(qū)大江村地塊安置房二期工程開(kāi)標(biāo)評(píng)選施工建設(shè)單位。盡管這個(gè)項(xiàng)目建筑面積才3萬(wàn)多平方米，仍吸引10家建筑企業(yè)參加投標(biāo)。這個(gè)工程還受到廣泛重視，江蘇省建設(shè)廳和省招標(biāo)辦，常州市紀(jì)委、監(jiān)察局、建設(shè)局、招標(biāo)辦均全程參與了此次開(kāi)標(biāo)。在經(jīng)過(guò)一系列法定程序后，常州二建建設(shè)有限公司成為該項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人。
今年2月16日，常州市建設(shè)工程招標(biāo)領(lǐng)域在全國(guó)首創(chuàng)“三合一”綜合評(píng)估法。而當(dāng)天的這場(chǎng)招標(biāo)，是首次實(shí)踐嘗試。
“三合一”指的是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，給建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信用三方面因素綜合打分。經(jīng)濟(jì)因素是指建筑企業(yè)的要價(jià)，技術(shù)因素是指工程中所采用的工法工藝，信用因素是指建筑企業(yè)的一貫表現(xiàn)。
之前，國(guó)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)只評(píng)估經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩個(gè)因素。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)一些缺失，建筑企業(yè)把標(biāo)書(shū)寫(xiě)得很好看，可在施工過(guò)程中偷工減料，違法轉(zhuǎn)包分包。市招標(biāo)辦副主任張建說(shuō)，“信用因素納入評(píng)標(biāo)體系后，就把建筑企業(yè)的‘平時(shí)成績(jī)’也納入考核，真正體現(xiàn)了激勵(lì)守信、懲戒失信。”
記者注意到，當(dāng)天參加投標(biāo)的建筑企業(yè)，誠(chéng)信分最低的僅56.89分，比最高分低了近37分。
平時(shí)成績(jī)考什么？記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的一份資料上載明，包括企業(yè)承接工程量、社會(huì)和行業(yè)獎(jiǎng)懲、企業(yè)行為規(guī)范等考核內(nèi)容，打分項(xiàng)目達(dá)100多項(xiàng)。比如對(duì)照施工圖及工程隱蔽驗(yàn)收資料，與工程實(shí)體不符的，會(huì)被扣5分。據(jù)張建峰介紹，市建設(shè)部門(mén)去年開(kāi)始給建筑企業(yè)信用情況按規(guī)范打分，并把分?jǐn)?shù)公布在網(wǎng)站上。“每個(gè)建筑企業(yè)知道自己有多少分，別人有多少分。”
盡管是“三合一”評(píng)標(biāo)的第一個(gè)工程，但常州的建筑企業(yè)去年就意識(shí)到誠(chéng)信分的重要性。“在選擇合作的施工企業(yè)上，去年我們尤其謹(jǐn)慎，這個(gè)分我們丟不起啊。”現(xiàn)場(chǎng)一位不愿透露姓名的建筑公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。（常州晚報(bào)）
