來自四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳消息,7月至9月,四川省將對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。
建設(shè)工程招投標(biāo)中,通過“出借”、“掛靠”等“借雞生蛋”獲得資質(zhì)的行為,長(zhǎng)期擾亂建筑市場(chǎng)的正常秩序,給監(jiān)管工作帶來一定難度,同時(shí)也給建設(shè)單位利益造成不同程度的損害。根據(jù)部署,本次專項(xiàng)清理檢查范圍是2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目。檢查處理工程項(xiàng)目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等單位和個(gè)人在工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)資格問題。
此次專項(xiàng)檢查可謂“明察秋毫”。四川省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次檢查將通過查資質(zhì)、查合同、查資料、查現(xiàn)場(chǎng)、查資金,從項(xiàng)目班子組成人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)和項(xiàng)目資金來往關(guān)系、投標(biāo)承諾與勘察設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)在崗人員情況進(jìn)行排查。
懲罰措施嚴(yán)厲也是此次專項(xiàng)清理一大特點(diǎn)。據(jù)介紹,此次檢查對(duì)違法違規(guī)的市場(chǎng)主體,視情節(jié)輕重,將分別給予限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低或取消從業(yè)資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對(duì)主動(dòng)查找、糾正問題的,可視情況從輕或減輕處理;對(duì)頂風(fēng)違規(guī)、邊清邊犯的,長(zhǎng)期掛靠借用、違規(guī)出租的,特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的,要加大處罰力度,直至清出工程建設(shè)市場(chǎng);對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí),要將企業(yè)和個(gè)人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題列為不良行為記錄,并及時(shí)向社會(huì)公布。
另據(jù)了解,針對(duì)此次專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),該省住建廳將制定完善相關(guān)法規(guī)制度和政策性文件,進(jìn)一步明確工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題的認(rèn)定和處罰辦法,不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管體系。(建筑時(shí)報(bào))
