河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系的平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)收集機(jī)制目前已全面完成,將在全省范圍內(nèi)正式啟用,并將綜合評價結(jié)果擴(kuò)大到所有工程項目,實現(xiàn)全覆蓋、全應(yīng)用。
日前,河北省住建廳在印發(fā)的《河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺應(yīng)用有關(guān)工作的通知》中明確規(guī)定,自5月20日起,河北省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)時,均應(yīng)使用信用綜合評價結(jié)果,并對其評價結(jié)果在不同招標(biāo)評標(biāo)形式中的應(yīng)用及所占分值權(quán)重作出了相應(yīng)規(guī)定。明確公開招標(biāo)項目采用資格預(yù)審的,依據(jù)信用綜合評價結(jié)果,擇優(yōu)確定投標(biāo)人;采用綜合評估法評標(biāo)的,信用綜合評價分值占投標(biāo)得分的比重控制在10%至20%之間,評價分值所占具體比重由設(shè)區(qū)市主管部門確定。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的,參考信用綜合評價分值確定中標(biāo)人。同時該省將建設(shè)工程勞務(wù)管理增為綜合評價內(nèi)容的第五大類。
據(jù)了解,河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作試行、啟動已兩年半。2010年11月,該省制定了《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于試行建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價的通知》,同時下發(fā)了《河北省建筑企業(yè)信用綜合評價內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)目錄》,并于2011年11月起啟動河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系。該省建筑企業(yè)信用評價工作堅持與時俱與進(jìn)。根據(jù)國家政策指向,市場的變化和行業(yè)發(fā)展的需要,河北省住建廳在5月8日印發(fā)的《河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺應(yīng)用有關(guān)工作的通知》中,還對《河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價內(nèi)容和計分標(biāo)準(zhǔn)目錄》進(jìn)一步作了修訂完善,并在新目錄中增加了有關(guān)建設(shè)工程勞務(wù)管理(建筑勞務(wù)實名制落實和農(nóng)民工工資支付)情況的評價內(nèi)容,同時調(diào)整部分評價內(nèi)容的責(zé)任部門或單位。由于2010年11月信用綜合評價工作試行之初下發(fā)了信用綜合評價內(nèi)容主要包括企業(yè)綜合實力、市場交易及合同履約行為、建筑工程質(zhì)量行為和安全文明施工行為評價四大類。新目錄將建設(shè)工程勞務(wù)管理內(nèi)容增為第五大類,其評價內(nèi)容主要包括建筑勞務(wù)實名制、農(nóng)民工工資支付,并加大了在整個信用綜合評價中的權(quán)重。
對建設(shè)工程勞務(wù)管理評價工作,該省明確,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))主管部門對在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)落實建筑勞務(wù)實名制情況均有權(quán)作出評價。對建筑勞務(wù)實名制落實情況的評價,以工程項目為基礎(chǔ),由主管部門按照工作計劃實施動態(tài)監(jiān)督檢查后,通過河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺直接作出,評價有效期為從監(jiān)督檢查認(rèn)定的時間算起1年。同時規(guī)定,為推動實名制落實,主管部門可以在1年內(nèi)對一個工程項目作出多次評價,評價結(jié)果以最后一次為準(zhǔn)。本項評價內(nèi)容分值為20分,得分計算公式為:得分=已落實建筑勞務(wù)實名制工程項目個數(shù)/受檢的省內(nèi)工程項目總數(shù)×20。該省要求對農(nóng)民工工資支付情況的評價,以受理的省內(nèi)工程項目拖欠農(nóng)民工工資案件為單位,由負(fù)責(zé)處理和作出處理決定的主管部門和清欠機(jī)構(gòu),通過河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺直接作出,評價有效期不少于三個月,直至拖欠問題全部解決并得到確認(rèn)。本項評價內(nèi)容得分為拖欠農(nóng)民工工資問題的工程項目扣分之和,不設(shè)上限。建設(shè)工程勞務(wù)管理評價工作啟用具體時間,該省將另行作出安排。
信用綜合評價結(jié)果的正式啟用,全覆蓋,以及評價內(nèi)容的完善,這是河北省強(qiáng)力推進(jìn)建筑企業(yè)誠信體系建設(shè),加強(qiáng)建筑市場閉合管理的一項重要舉措,以此推動建筑業(yè)企業(yè)的商務(wù)誠信和工程建設(shè)領(lǐng)域的社會誠信。(建筑時報)
