旬陽縣位于陜西省東南部，北依秦嶺，南踞巴山，長江最大的支流漢江橫貫其中。全縣總面積3554平方公里，轄22個鎮(zhèn)318個村（社區(qū)），總人口45萬人，2013年全縣城鎮(zhèn)化率達40.21%。是革命老區(qū)縣，國家扶貧開發(fā)重點縣，陜西省強縣擴權試點縣，也是省級建筑業(yè)強縣試點縣。
近年來，縣委、縣政府十分重視建筑業(yè)發(fā)展，把建筑業(yè)作為重要產業(yè)來抓。一是加強政策支持，引導建筑業(yè)科學發(fā)展。制定了《關于促進建筑業(yè)發(fā)展的意見》，出臺了《旬陽縣建筑企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)扶持發(fā)展獎勵辦法》，加大對建筑企業(yè)的扶持和激勵力度。多次組織考察團外出學習先進經(jīng)驗，并走訪在當?shù)厥┕さ慕ㄖ趧掌髽I(yè)，鼓勵外出施工隊伍開拓發(fā)展壯大。二是堅定“走出去”戰(zhàn)略，做強“旬陽建筑勞務”品牌。努力營造建筑業(yè)向外發(fā)展的社會氛圍和空間，引導企業(yè)不斷向外拓展市場，對“走出去”的建筑企業(yè)在資質管理、動態(tài)考核等方面給予扶持，提供便捷服務。大力發(fā)展建筑勞務輸出，全縣外出從事建筑勞務人數(shù)達7萬余人，年均實現(xiàn)建筑勞務收入近28億元。建筑勞務隊伍先后進入山西、北京、新疆、寧夏、內蒙及本省的西安、寶雞、漢中、商洛等地建筑市場。大規(guī)模的建筑勞務輸出帶動了農村剩余勞動力轉移，促進了農民增收，加快了全縣農村脫貧致富奔小康的步伐。在外從事建筑勞務企業(yè)近六十家。仙河、蜀河、雙河、小河、赤巖等地成為建筑勞務大鎮(zhèn)，并涌現(xiàn)出了一大批建筑勞務致富帶頭人。在當?shù)亟ㄖ趧帐袌錾蟿?chuàng)造了較好的業(yè)績，打響了“旬陽建筑勞務”品牌形象。三是加強人才培養(yǎng)，提高隊伍素質。利用現(xiàn)有的培訓機構及旬陽縣職業(yè)中學等教學資源，聯(lián)合建立了“旬陽縣建筑業(yè)農民工培訓基地”，通過多方籌措資金，對建筑業(yè)農民工進行專門培訓，2013年共組織建筑勞務用工技能培訓2000余人次，累計培養(yǎng)各類建筑勞務2萬余人。四是強化質量安全管理，推進建筑業(yè)發(fā)展。通過創(chuàng)建文明工地活動的開展促進建設工程質量和安全管理水平不斷提高。
目前，旬陽縣內共有施工總承包企業(yè)9家，其中二級企業(yè)5家，三級企業(yè)4家，專業(yè)承包企業(yè)5家，勞務分包企業(yè)22家。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約9萬人，建筑勞務輸出約7萬余人，近幾年，全縣建筑業(yè)總產值和增加值實現(xiàn)了10%以上的增長速度。2013年全縣生產總值達100億元，財政收入16.34億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22741元，農民居民人均純收入6757元。縣內資質以上建筑企業(yè)完成產值6.2億元，完成建筑業(yè)增加值11.32億元，建筑業(yè)增加值占全縣GDP的比重超過11%，建筑業(yè)營業(yè)稅總額達4500萬元。建筑業(yè)也已成為旬陽縣的富民產業(yè)。
在日前陜西省政府召開的全省建筑業(yè)改革發(fā)展電視電話會議上，旬陽縣人民政府縣長張益民做了經(jīng)驗交流發(fā)言，引起廣泛好評。張益民縣長表示，要進一步優(yōu)化產業(yè)結構和市場結構，培育龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)多元化經(jīng)營，積極創(chuàng)造條件，培育發(fā)展縣內一級企業(yè)，鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合、走集團化發(fā)展道路。充分利用社會現(xiàn)有教育資源，開展農民工職業(yè)技能培訓，使農民工技能教育走向常態(tài)化。整合勞務資源優(yōu)勢，打造旬陽勞務品牌，真正實現(xiàn)建筑業(yè)強縣目標。(供稿人 陜西省建筑業(yè)協(xié)會 趙勝昌)
