2016年10月，省住建廳、財政廳、人社廳抽調(diào)人員組成三個聯(lián)合督查組，分赴各設(shè)區(qū)市，對清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作進展情況進行督導(dǎo)檢查。根據(jù)督查結(jié)果顯示，全省共清理取締工程建設(shè)違法、違規(guī)保證金19類，已返還各類保證金共計8.5億元。
記者了解到，各地建設(shè)行政主管部門制定并下發(fā)了保證金清理清查通知和實施方案，部署安排清理規(guī)范工作。相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，對轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)、在建項目進行排查，摸清各類保證金底數(shù)。其中，咸陽市除對房建項目清查外，還對市政、交通、水利等項目進行了全面清查，共清查取締違規(guī)保證金5類；漢中市清理違規(guī)保證金2類、寶雞市清理取締9類、咸陽市5類、西安和延安市各2類、楊凌示范區(qū)、韓城市、神木縣各1類。西安市退還違規(guī)收取和到期未返還的各類保證金8.1億多元，安康市1960萬元、渭南市742萬元、楊凌示范區(qū)628萬元、延安市395萬元、咸陽市5.6萬元、神木縣693萬元。
據(jù)悉，住建（規(guī)劃）部門將會同財政、人社、交通運輸?shù)炔块T，共同推進清理規(guī)范工作。同時，利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對清理規(guī)范工作進行多形式、多層次宣傳；對本轄區(qū)所有在建工程和施工企業(yè)進行全面檢查，清理規(guī)范包括房屋建筑、交通、市政等所有建設(shè)工程和施工企業(yè)，實現(xiàn)全覆蓋；各地做好有關(guān)信訪投訴的接待處理工作，預(yù)防和制止極端行為，引導(dǎo)支持企業(yè)、務(wù)工人員運用法律手段解決拖欠問題。推行銀行保函制度，凡工程建設(shè)領(lǐng)域招投標活動中，需要建筑企業(yè)提供投標保證金、工程履約保證金、工程質(zhì)量保證金的，建筑業(yè)企業(yè)提供的銀行保函和工程信用擔保，有關(guān)部門、建設(shè)單位和招標代理機構(gòu)不得拒絕。
省住建廳要求，各地建設(shè)行政主管部門要規(guī)范保證金管理制度，以及保證金的收取、使用和返還；制訂農(nóng)民工工資收繳辦法，調(diào)整收繳對象，不得再向施工企業(yè)收取。加快建立健全建設(shè)行業(yè)信用評級制度和銀行授信、誠信獎懲相掛鉤的制度，加大檢查監(jiān)督和失信懲處力度。各市住建、財政、人社部門加強對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)、建筑企業(yè)的監(jiān)督管理，對工作不力的嚴格追究責任，并予以通報批評。（摘自 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站）
