為推進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，加快培育現(xiàn)代建筑業(yè)，記者從嘉興市建筑業(yè)管理局了解到，我市日前已出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)嘉興市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展加快培育現(xiàn)代建筑業(yè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》從六大方面提升我市建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，鞏固其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，為建設(shè)美麗嘉興、加快嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
出臺(tái)背景
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，我市建筑業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。全市完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值從2010年的589.9億元增加到2015年的907.9億元，增長(zhǎng)了53.9%；實(shí)現(xiàn)增加值從2010年的113億元增加到2015年的182.98億元，占全市GDP比重持續(xù)保持5%以上；年從業(yè)人員基本保持在30萬人左右。
2017年，我市共完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值1056.4億元，同比增長(zhǎng)16.7%；上繳稅金24.44億元，同比下降1.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.08億元，同比增長(zhǎng)26.3%。至2017年底，我市共有建筑業(yè)企業(yè)535家，其中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)76家，建筑業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)和富民安民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)入“十三五”，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建筑業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型的陣痛期，進(jìn)一步加大對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的扶持力度已成為上下共識(shí)。2017年，國(guó)務(wù)院和浙江省相繼出臺(tái)相關(guān)意見，從深化建筑業(yè)“放管服”改革、加快轉(zhuǎn)變建造方式、加快轉(zhuǎn)變工程建設(shè)組織模式等方面，提出了新要求。在此背景下，我市結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了《意見》。
《意見》亮點(diǎn)
“近兩年來，我們通過走基層、聽意見、解難題，持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研活動(dòng)，許多企業(yè)負(fù)責(zé)人也迫切希望政府層面加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)扶持。”市建管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，前期充分吸收省內(nèi)、省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)人員先后赴溫州、臺(tái)州兩個(gè)全省建筑業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和江蘇省南通市、揚(yáng)州市（建筑業(yè)規(guī)模列江蘇省第一和第三），學(xué)習(xí)考察有關(guān)建筑業(yè)發(fā)展和規(guī)范建筑市場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我市實(shí)際，加以吸收和借鑒，同時(shí)也充分征求縣（市、區(qū)）和部門意見。
記者注意到，《意見》旨在推動(dòng)我市建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)變建造方式，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)，主要從四個(gè)方面推進(jìn)。一是做大做強(qiáng)施工總承包企業(yè)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)股改掛牌、上市融資，以及通過兼并重組、收購(gòu)等方式控股或參股市內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高行業(yè)集中度。二是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，支持新型建筑工業(yè)化示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)。在住宅類項(xiàng)目建設(shè)用地中，要確保一定比例的用地采取新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，并逐年提高比例。三是大力推進(jìn)綠色建筑，全面貫徹實(shí)施《浙江省綠色建筑條例》和《嘉興市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2025年）》。四是全力推進(jìn)裝配式建筑和住宅全裝修，根據(jù)《嘉興市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2025年）》，明確裝配式建筑和住宅全裝修實(shí)施比例、住宅全裝修實(shí)施范圍等要求，列出實(shí)施裝配式建筑的年度項(xiàng)目清單，并向社會(huì)公布。
“走出去”一直是我市建筑業(yè)發(fā)展的“薄弱項(xiàng)”，為此，《意見》提出鼓勵(lì)建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展，鼓勵(lì)境外工程項(xiàng)目承包，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。例如本市建筑業(yè)企業(yè)在市外承建的工程項(xiàng)目榮獲國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（杯）的，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可后可享受本地相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)惠待遇。
《意見》將自7月5日起實(shí)施。（南湖晚報(bào)）
