記者近日從江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,該廳扎實(shí)推進(jìn)全省招投標(biāo)活動(dòng)“五統(tǒng)一”,逐步健全“管”的體制機(jī)制,切實(shí)提升了“服”的質(zhì)量和效率。
以“五統(tǒng)一”不斷做強(qiáng)制度建設(shè)。統(tǒng)一評(píng)標(biāo)辦法,實(shí)行全省統(tǒng)一的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、貨物評(píng)標(biāo)辦法和示范文本,打破各地使用多年的預(yù)選承包商庫(kù),使監(jiān)管、招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法全省統(tǒng)一。統(tǒng)一操作平臺(tái),將招投標(biāo)全過(guò)程納入到全省公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng),形成了交易平臺(tái)的統(tǒng)一和交易過(guò)程的陽(yáng)光透明。統(tǒng)一業(yè)績(jī)管理,依托交易平臺(tái)業(yè)績(jī)登錄與查詢(xún)功能,將全省近10年來(lái)的房建與市政各中標(biāo)信息予以公布,供招投標(biāo)各方主體查驗(yàn),并接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一投訴處理辦法,修訂出臺(tái)全省房建與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議投訴處理意見(jiàn),解決了以往投訴過(guò)多、過(guò)濫和惡意投訴等突出問(wèn)題,全省各級(jí)招投標(biāo)糾紛投訴數(shù)量明顯下降。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),所有招標(biāo)項(xiàng)目尤其是采用電子化招標(biāo),不得收取報(bào)名費(fèi)。目前,江西省建設(shè)工程招投標(biāo)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工均全面采用電子化招投標(biāo),所有項(xiàng)目資料費(fèi)均為零。
把“放管服”工作落到實(shí)處。從源頭上精簡(jiǎn)、從流程上優(yōu)化、從監(jiān)管上加強(qiáng),在降低門(mén)檻、加強(qiáng)監(jiān)管方面不斷下功夫。一是放開(kāi)非國(guó)有資金項(xiàng)目。在江西,凡全部使用非國(guó)有資金投資的房建與市政項(xiàng)目可直接發(fā)包,建設(shè)單位僅需持本單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料到項(xiàng)目所在地的招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案即可,從而簡(jiǎn)化和優(yōu)化了非國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)的程序,大大加快了非國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)的進(jìn)程。二是管好招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程。為有效遏制招投標(biāo)活動(dòng)中的圍串標(biāo)行為,江西省規(guī)定凡全部使用國(guó)有資金、國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目全面實(shí)行資格后審。此外,做優(yōu)服務(wù)工作,將省管項(xiàng)目招投標(biāo)備案所需的受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等在網(wǎng)上予以公布,招投標(biāo)各方主體僅需按照公布的內(nèi)容進(jìn)行提交、在承諾備案辦結(jié)時(shí)限后進(jìn)行查詢(xún)即可,真正實(shí)現(xiàn)了辦事“一次不跑”的目標(biāo)。
江西省要求,全省各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真做好與政府、行政主管部門(mén)的溝通工作,在“放”上做好嚴(yán)“管”,注重在“服”上下功夫,督促各地盡快停止執(zhí)行不適宜市場(chǎng)開(kāi)放的有關(guān)規(guī)定,降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(中國(guó)建設(shè)報(bào))
