近日，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治的通知》及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》的要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展了“掛證”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作，并發(fā)布了《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為的通報(bào)》。截至目前，我區(qū)直接注銷各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格3782起。
整治“掛證”工作取得初步成效
記者了解到，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推送“掛證存疑名單”情況，經(jīng)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，2019年1月21日推送第一批社保核查存疑數(shù)據(jù)，涉及我區(qū)注冊(cè)類人員信息14169條；2019年3月28日推送第二批社保核查存疑數(shù)據(jù)，涉及我區(qū)注冊(cè)類人員信息4656條；2019年5月15日推送第三批社保核查存疑數(shù)據(jù)，涉及我區(qū)注冊(cè)類人員信息2935條；2019年7月10日推送第四批社保核查存疑數(shù)據(jù)，涉及我區(qū)注冊(cè)類人員信息2538條。
通過企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)購買社保、清理一證多掛、申請(qǐng)注銷的方式自查自糾，我區(qū)各級(jí)住建部門嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，開展為注冊(cè)人員和企事業(yè)單位解釋、受理、處理各類執(zhí)業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況的注銷注冊(cè)工作。期間，接聽咨詢來電約10000余起，截至目前，直接注銷各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格3782起，通過其他方式完成整改7849起，共清理整治涉嫌掛證人員11631起，我區(qū)專項(xiàng)整治“掛證”工作取得初步成效。
從接收投訴舉報(bào)情況來看，自開展“掛證“清理工作以來，共收到《注銷申請(qǐng)》175起，處理完畢134起。“企業(yè)與個(gè)人未達(dá)成共識(shí)造成未處理的有41起，對(duì)這些企業(yè)和個(gè)人，要求在2019年10月25日前完成整改，未在時(shí)限內(nèi)整改到位的，我廳將會(huì)把個(gè)人和企業(yè)列為‘雙隨機(jī) 一公開’重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法必查對(duì)象，同時(shí)，一年內(nèi)不受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)新申報(bào)、增項(xiàng)和升級(jí)申請(qǐng)。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)工作人員介紹。
加大對(duì)“掛證”行為排查力度
記者了解到，下一步，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促相關(guān)企業(yè)提高守法意識(shí)，消除僥幸心理，按照“掛證”整治的要求積極整改，確保全區(qū)“掛證”整治工作全面完成。對(duì)用掛證人員投標(biāo)中標(biāo)、現(xiàn)場管理、資質(zhì)申報(bào)和拒不整改等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，各地要按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處，并將相關(guān)情況反饋給自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，在前期開展自查自糾工作并完成網(wǎng)上信息填報(bào)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)異常狀態(tài)名單中經(jīng)排查拒不整改的個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)排查，加大對(duì)“掛證”人員及企業(yè)全面排查的力度。還要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照各自的分工，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)、持證上崗的管理，完善資料和臺(tái)賬的分類歸檔，嚴(yán)查嚴(yán)處“掛證”行為，確保整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
依照屬地管理原則，各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)凡經(jīng)排查確系“掛證”行為的個(gè)人和企業(yè)，一律上報(bào)至自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。對(duì)違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊(cè)許可，自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”；對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場主體“黑名單”。
此外，還要求各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，在日常監(jiān)督中加大“掛證”整治力度，有效打擊、制止“掛證”行為；要以建造師、監(jiān)理工程師等職業(yè)資格“掛證”執(zhí)業(yè)為線索，重點(diǎn)整治影響建筑市場秩序和建設(shè)工程質(zhì)量安全的各類問題；要及時(shí)組織力量開展聯(lián)合檢查，對(duì)存在問題的建設(shè)項(xiàng)目，采取有力措施，責(zé)令限時(shí)整改或停工整頓，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人。
